推进物流业进一步发展

 

《规划》实施三年来，现代物流业的发展仍面临思想认识重视不够、法律法规不完善、税种设置和税负不合理、政策性资金投入不足、各种要素成本上升、物流园区建设缺少规划等诸多因素制约，一些深层次矛盾依然存在。因此，要采取有效措施加以推进。

　　进一步提高认识。要像重视生产一样重视流通，从减少流通环节、降低流通成本、促进生产、保障消费、扩大内需、确保国民经济平稳健康发展的高度，认识现代物流业在经济社会发展重的重要作用。

　　进一步突出农产品现代物流。一方面，与工业生产相比，农业生产组织化程度低，主要以千家万户的农户分散生产为主，农民走向市场的能力比较弱;另一方面，农产品流通涉及农业增产、农民增收、食品安全等重大社会问题。同时，山东作为一个农业大省，农产品市场流通体系建设还比较薄弱。因此，农产品现代物流的发展一定要放在更加突出位置。

　　切实做好规划实施和编制工作。切实实施好《山东省粮食现代物流发展规划(2010-2020年)》、《山东省“十二五”农产品批发市场建设发展规划》、《山东省“十二五”农产品冷链物流发展规划》等专项规划，对部分纳入规划的重点企业和项目，在立项、土地、资金等方面加大支持力度，维护规划的严肃性。同时，加快全省物流园区发展规划编制进度，力争将一批重点物流园区纳入全国物流园区规划，待全国物流园区发展规划出台后，修改完善下发实施，用规划促进和规范全省物流园区的健康发展。

　　打造一批重点物流载体。结合“蓝黄”两大区域带动战略和钢铁产业结构调整试点，突出区域特色、发挥资源优势、注重产业配套，重点打造一批水平高、辐射力强、在全国有一定影响力的农产品、水产品、工业品等专业性物流园区、物流基地和物流中心。对重点物流载体，通过优先安排中央投资，优先安排建设用地，加大银企对接力度，推动企业上市融资等方式，给予重点支持。

　　及时足额安排省级配套资金。最近几年，山东省对国家扶持的现代物流项目安排的省级配套资金逐年增加。建议省里及时足额安排省级配套资金，为争取国家更大支持创造良好条件。