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近年来,铜川市交通运输局践行科学发展观,加快公路建设,强化公路养管,以改善民生、服务地方经济建设为核心,大力实施道路畅通工程,为铜川市经济转型提速发展提供了坚强的交通保障。
2009年3月,铜川市被国务院确定第二批资源枯竭城市,必须重新确定区域经济社会发展的突破口。这里是中国共产党在西北地区建立的第一个山区革命根据地的所在地,也是药王孙思邈的故乡,如何挖掘这些文化资源的价值,就成为铜川实现区域社会经济转型战略的根本问题。交通运输的大发展为陕甘边照金革命根据地的红色旅游和铜川中医药养生保健产业提供了交通保障,为区域社会转变发展方式实现和谐可持续发展提供了全方位的服务,显示出交通人勇于担当的全局观念。
党建工作硕果累累 谱写和谐发展新篇
面对新机遇,迎接新挑战,需要交通人拥有全新的精神面貌和高度负责的全局观念。铜川市交通运输局以党的建设为突破口,深入践行科学发展观,开展“三问三解三创”、“文明我先行,服务我更优”、“为民服务深化年”、“队伍素质提升年”等多项主题活动。今年以来,邀请项目建设、金融管理、土地征用、法律法规等方面的专家,集中两个月时间,在全市交通运输系统开展了15期“交通大讲堂”活动,提升了干部队伍的整体素质,强化了交通人对区域经济社会发展的责任意识。
在铜川交通系统,主管领导、主管科室包抓项目,定期深入包抓项目一线,掌握情况,研究对策,解决问题,促进了各包抓项目按计划顺利实施成为一种风尚。在党员干部的带动下,各项目建设单位发扬 “5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等工作作风,精心组织,严格管理,积极开展各项劳动竞赛和大干活动,实行整体目标和阶段目标相结合,以日保旬,以旬保月,以月计划保证整体建设计划。为实现各阶段建设目标,各实施单位倒排工期,采取多上劳、多开工作面、昼夜两班倒等方式,想方设法加快项目进度,保证了各建设任务保质按期顺利完成。
近三年以来,铜川市交通运输局及局属单位在文明创建、项目建设、通行费征收及年度考核等方面受到中、省、市表彰118次(项),先进个人143人。今年七一前夕,局党委被陕西省委授予“全省创先争优先进基层党组织”称号。
交通建设服务地方 推动经济转型提速
铜川市交通运输局紧抓项目建设不放松。红色旅游公路——耀旬二级公路是陕甘边革命根据地红色旅游环线的重要组成部分,也是通往咸阳、甘肃方向的一条重要县际公路,同时承担着照金、旬邑地区的煤炭外运任务,也是举办中国孙思邈中医药文化节必需的道路保障设施。自开工累计完成投资3.95亿元,目前,路基、桥梁、路面等主体工程已全面完工,现正在进行交通安全设施施工和绿化施工。延西高速铜川段建成通车,将铜川市纳入了西安半小时经济圈。在建的铜黄高速公路项目,截至目前完成投资17亿元。今年6月,全国高速公路施工标准化现场观摩活动在铜川举办,高速公路环境保障工作得到了交通运输部、省厅及铜川市委、市政府的肯定。先后建成了玉皇阁大桥、烈店二级公路、西铜高速第二通道等重点项目,其中玉皇阁大桥荣获2011年度中国铁路工程建设最高奖“火车头”优质工程奖。完成了金锁关至瑶曲、娄子至庙湾、坡头至马额、坡头至安沟、西村至蒲家山、照金至尖坪等一批县乡公路建设任务,全市实现了100%乡镇通油(水泥)路,100%建制村通油(水泥)路。呈现出高速公路、国省干线、县乡油路、通村油路交相辉映的路网格局。
铜川市交通运输局高度重视公路养护工作。随着道路交通的跨越式发展,公路行业的工作重点将逐步转向公路养护和服务,保证公路交通运营的安全畅通,养管工作的重要性日益增显。近年来建成的210国道、305省道百里绿色长廊先后被确立为部级文明样板路和厅级文明样板路,耀州区、印台区建成了省级农村交通运输示范县。截至目前,国省干线年公路优良路率达到91.88%,县公路优良路率达到80.1%,乡公路优良路率达到66%。
“三办”交通思路灵活 勇于担当破解难题
如何解决项目建设资金难问题,是交通事业发展的瓶颈之一。铜川市交通运输局实践省厅提出的“勤俭办交通、科学办交通、合力办交通”精神,不等、靠、要,通过自己的努力,在争取财政支持的基础上,不断拓宽资金筹措渠道。
铜川市交通运输局与市交通畅通模块办公室多次对接,研究解决融资对策,共同跑“部”进“厅”,争取资金支持。经多方争取,目前耀旬二级公路已落实中省补助资金2.37亿元,市财政资金4000万元。210国道改扩建国家补助资金2亿元,市财政补助1000万元。公交设施建设市财政补助940万元。同时积极争取到了地方政府的大力支持,省市领导多次深入项目建设一线视察调研,及时听取项目建设情况汇报,对各项目建设中存在的资金、环境保障等问题现场办公、多方协调,破解了资金难题。项目所在地各乡镇及各相关土地、林业、电力、通讯等部门大力支持、积极配合,保证了各建设项目顺利实施。
面对国家税费改革、二级公路收费站撤站、银行贷款难等诸多不利因素,通过多方努力,今年先后争取中省补助资金2.37亿元,目前已到位2.2亿元,市财政配套及借款4000万元,银行贷款1亿元,共计3.6亿元,争取资金量为历史之最。此外,还先后和14家有投资意向的单位就重点项目建设融资事宜进行洽谈,通过BT、BOT模式加大与中铁四局、中建集团等大型企业的深度合作。积极与各大商业银行对接联系,与工商银行铜川分行签订了6亿元的“信托+理财”框架协议。
道路运输蓬勃发展 服务民生促进和谐
过去的铜川市虽然处于关中陕北交通要道之上,但是巨大的运量要求和相对不足的运能之间的矛盾长期得不到缓解。为了彻底解决道路运输瓶颈,铜川交通局着力关注民生,攻坚克难,想法设法发展公共交通事业。截至2011年年底,全市营运车辆达到8821辆,年客运量1495万人(次),旅客周转量56728万人公里,货运量2861万吨,货运周转量330121万吨公里,分别呈逐年上升趋势。特别是今年“十一”黄金周期间客运量和旅客周转量创历史新高,无一起旅客滞留和安全生产事故。建成了铜川北关一级汽车客运站,投资3360万元购置40辆大型高二级豪华客车投入西铜线运营,完成了西铜高速客运班线公司化改造工作。全市800余辆客运及危货运输车辆安装了GPS监控终端设备,区域内乡镇通班车率达100%,543个行政村通班车率达93.37%。大力发展公交设施建设项目,投资859万元新增更新公交车37辆,投资118万元新设和调整站牌(点)94个,在反映强烈的路段新开通南市区公交601、603线路,全力保障群众出行便利。
2002年铜川市出租车管理职能移交交通部门管理后,10年来,铜川市交通局采取一系列措施,使出租行业的发展驶入快车道。今年共投资1440万元更新出租车120辆,全市出租车已有990辆,从业人员达2000余人。服务质量有了极大地改善,据统计,仅上半年的好人好事就达500余件,服务投诉同比下降了50%。连续11年在高考期间开展“爱心送考”免费乘车活动。今年 9月19日,由40辆出租汽车组建的铜川市首个“雷锋车队”在第二届中国孙思邈中医药文化节前正式启动,为广大群众提供安全、舒适、快捷的乘车环境。
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