长沙至营口物流 营口开发区召开“园区建设年”动员大会

区党工委书记王立群，区党工委副书记、管委会主任、政府区长王百胜，区人大常委会主任朱秀科，区政协主席闵忠贵等区级班子领导出席会议。

　　大会由王百胜主持。

　　会上，党工委委员、管委会常务副主任、政府常务副区长杜邦安宣读了《营口开发区关于鼓励引进物流、贸易企业的实施意见》。《意见》指出，按照创建 “国际化、外向型、生态化、智慧型”港口城市的要求，我区出台相关奖励政策，调动全区各部门力量，积极引进港口贸易企业和工业企业总部，实现货值落地、税收入库，促进港口经济的快速发展。2014年，全区计划新引进港口物流、贸易企业和工业企业总部1000家，以引进营口市域外物流、贸易企业为主，重点引进行业100强、上市公司、龙头企业和大型工业企业总部，确保实现新增税收5亿元，力争实现新增税收13亿元。

就如何落实好“园区建设年”工作，推动全区物流贸易业快速发展，王立群强调三点意见。

　　一是要充分认识开展“园区建设年”活动和加快物流贸易业发展的重大意义。王立群指出，今后的经济工作，着眼点是发展、落脚点是税收，开发区要坚持以增加税收为切入点抓经济，以提高财政收入为目标抓项目建设，把宏观经济的发展与微观经济的要求结合起来，带动和推进各项工作的全面完成。纵观当前，省市出台了一系列强有力的优惠政策，加大利用港口资源，全力支持我区加快服务业和港口经济的发展。与此同时，我区经过多年的建设和发展，园区基础设施基本完善，项目承载力也不断增强，已经具备了承接大项目的条件和能力。因此，全区上下要切实增强紧迫感和责任心，在引进物流、贸易、金融企业以及推动港口经济发展方面做足充分准备，争取取得新的突破和跨越。项目是开发区的生命线，有项目才有发展，有发展才有税收，经济增长最终要靠项目，靠域外的投资来拉动，我们要保持清醒的认识，积极走出去招商引资，积极创造良好的投资环境吸引项目落户，同时要在土地指标，基础设施配套上做好前期准备工作，让项目随时落地、顺利落户。

二是要突出重点，加快推进，迅速掀起园区建设和物流贸易业发展的新高潮。在具体工作上，今年开发区要抓住“四个重点”。

　　第一要围绕“港口”经济，全面加快物流贸易业发展。要加快物流贸易企业引进，学习借鉴先进地区无地招商的成功经验，把在区生产经营外地纳税的物流贸易型企业引进回来，重点引进域外龙头企业，同时要边招商、边安商，为企业做好服务。要以金贸大厦、经贸大厦等为平台，吸引物流、贸易、金融、保险等企业入驻，加速高端商务区建设，大力发展总部、楼宇经济，加快创建营口港口金融创新试验区。要进一步完善港口物流贸易园区、高端商务区和现代物流配送中心的产业规划和控制性详细规划，加速现代物流配送中心建设，形成港口物流行业的集聚。各镇处、各园区要设置专门人员负责税源清理工作，做到守土有责。

　　第二要强化园区基本要素，加快重大项目建设。要加快土地一级整理，为重大项目引进创造条件;要建立健全土地收储和开发机制，制定出台详实的实施办法;要加快推进“债权转股权”可行性方案的论证;要强化专业招商不放松。对在谈项目和一批有影响力的项目，要再推进与落实，促其早签约、早落户;对已签约项目，要按照有关规定尽早落实双方责任，要督促其早开工、早建设;对已开工的项目，要实现早投产、早达产。要做好今春3月1日项目开工潮的准备工作，认真筹备，逐项落实，迅速解决开工、复工前存在的问题。

　第三要围绕“双高”经济，推动服务业蓬勃发展。要着力发展旅游业;要推动房地产业健康发展;要推动餐饮商贸等服务业繁荣发展;要强化服务业入统工作。

　　第四要转变工作作风，打造服务软环境。要实施项目帮办责任制，对新开工的重点项目，做到一个项目一套班子负全责，一名区级领导负总责，全程包办，保姆式服务。要加快转变政府职能，规范和减少行政许可，提高行政效能，制约权力寻租，促进新项目早签约、成熟项目早落地。要继续开展对企业的“送服务”活动。要科学合理监管，给予企业宽松的发展环境。

　　三是要加强领导，形成合力，确保各项工作取得实效。要加强领导，明确职责，抓好落实。要转变作风，做好保障，结合第二批党的群众路线教育实践活动，切实抓好机关作风转变。宣传部门和新闻媒体要把相关政策、软环境宣传到位，大力宣传各园区、各部门的新思路、好举措。加大舆论引导，迅速形成浓厚的工作氛围。要建立科学的考核制度，对招商引资特别是物流贸易企业引进进行综合考核评价。纪检监察、管委会督查等部门要加大督检力度，区人大、政协要积极开展视察、检查活动，确保各项工作扎实推进。

　　各镇、办事处、区直各部门主要负责人，驻区单位负责人，内、外资企业代表，外经贸、发改、物流贸易园区、项目审批、招商战线等相关单位和部门工作人员代表，共计600余人参加会议。

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