集聚优势实现长沙物流业的跨越式发展

集聚优势实现长沙物流业的跨越式发展

二十一世纪是物流的世纪.通过发展物流业拉动城市乃至整个区域经济增长的案例在世界上许多大城市的发展历程中都可以找到。这次第九次省党代会响亮地提出走新型工业化道路的口号，应当说是非常英明的举措。按省委书记张春贤同志的阐述,新型工业化主要涵盖现代制造业和现代服务业，而现代物流在这里面所占的份量非常重，不可或缺，它的发展状态直接关系到新型工业化的进程和发展水平。长沙物流业这几年发展很快，已经有一定的规模和水平，但跟全国物流业相比，尤其是跟沿海发达城市比差距还很大，有优势也有不足,优势主要有历史传承和区域商贸中心两条,这里不多说;不足主要是层次不高、规模不大、与国际不接轨。到2006年底，第三方物流产业增加值不到100 亿元，增速15%左右，全社会消费品零售总额860亿，增速16%，在全国省会城市中排名第九。而且长沙物流业进入的国内外重量级企业很少，对产业的支撑力度很小。

当前，我们在发展新型工业化的同时，如果还按部就班重复旧的物流发展道路，将是一个成本高昂的漫长过程，对内难以较快解决物流发展滞后于新型工业化的矛盾，对外将被后来居上的其他城市抢占先机、彻底抛弃。因此，在物流业的推进中，我们只有打破固有演化规律而压缩推进的模式，通过发挥后发优势，发挥创新思维，走超常规发展之路，集聚所有物流发展的要素，形成区域优势，才有可能快速达到较高的物流发展阶段，实现跨越式发展，真正造就长沙市乃至湖南省又一个新的优势产业。

这次在清华大学研讨班期间， 于永达教授和臧日宏教授分别从产业要素集聚和区域创新的角度讲授了创新思维的理论，对我启发很大，结合长沙物流业的发展现状，对长沙物流发展提出以下发展思路：

1、以物流为支撑向北发展新区。近年来，长沙城区在先后经历了拓展河东老城、开发河西新城、推进南拓融城几番大的动作之后，北部相对滞后，留下了较大的发展空间。通过向北发展新区，可以进一步扩大城市规模,扩大长沙市的经济总量，提高长沙首位度，增强集聚和辐射能力；可以实现产业布局优化、生产要素重组和城市功能完善的目标，获取巨大的“发展红利”；还可以疏散旧城区人口，缓解古城承载压力，达到“保护古城，开发新城，打造名城”的最佳效果；还可将长沙的触角延伸到洞庭湖南岸，为今后的发展获取更大的水系支撑，为打造区域性大都市的取得良好自然条件。

在长沙北拓的过程中，根据物流发展的需要，统筹规划城北新区的公路、铁路、港口、航道及物流保税中心、物流仓库、物流配送中心等，结合该区域“水、陆、空、铁”的比较优势，通过进一步加大对交通、通讯、信息系统等物流设施的投入力度，加大引进国内外、省内外知名物流企业的引进，形成以霞凝新港、火车货运站、金霞物流保税中心、湖南粮食园为核心的物流产业带，打造物流产业的集聚优势，构建中部地区的物流航母，促使该区域最终成为中南地区最重要的现代物流集散和转运中心。

2、集中整合物流资源形成综合物流枢纽。现代物流包括运输的合理化、仓储自动化、包装标准化、装卸机械化、加工流通一体化、信息管理网络化等。显然，长沙物流发展离现代物流的要求还有较大的距离。从物流管理层面上看，涉及发改委、商务、交通、铁路、航空、经委、信息产业、海关、工商、税务、公安交警等多个管理部门，每个部门分管一部分事务，因而整个社会的整体物流过程被分割开来；从企业自身发展来看，物流企业大部分规模偏小，功能单一，服务水平和能力不高，真正能按第三方物流的运作要求提供一体化服务的企业不多。

因此，把分散的物流资源和企业加以整合改造和提升是当前长沙物流发展的重要任务。一方面要根据经济效益和规模化原则，将本市各行业和部门的物流资源进行有效整合和重新配置，防止各部门各自为政，物流设施功能单一，投资分散，重复建设，造成社会资源的浪费。同时，还要加强与省内物流、人流、资金流、信息流的沟通，促使各种物流资源向长沙集中，推动相关企业、供应商和关联产业形成多方合力，全面促进长沙的物流发展。另一方面，要以系统的观念进一步对各种物流功能、要素进性整合，将运输、仓储、包装、装搬运、流通加工、配送和物流信息等功能环节集成整合，大力发展专业化的物流服务，形成具有国际竞争力的第三方物流企业和企业群体。

3、以区域采购中心为龙头促进长沙物流发展。区域采购中心致力于生产企业与供应商的公共服务平台建设，聚集一批规模较大和市场竞争力较强的生产企业，在物流服务领域形成了产业化的支撑服务体系。区域采购中心的建立有利于生产企业降低采购成本和管理费用、整合优化物流资源、降低社会交易成本，其产生的示范与龙头带动效应有利于促进长沙本身经济发展，同时对周边城市产生辐射带动作用，进一步提高长沙中心城市的地位。

尽管繁荣的商贸业是长沙的一大特点，目前，长沙经营面积超过1万平方米的卖场已达40余家，2005年实现社会消费品零售总额743亿元，同比增长16.2%，增幅居全国省会城市第二。然而长沙采购领域仍然缺乏一批辐射带动能力强，组织化、集约化程度高，具有龙头带动作用的主体。因此，要根据长沙商贸业优势有针对性地进行招商引资，吸引更多的外来投资投向商贸流通业，着力引进一批国内外采购中心，特别是要引导沃尔玛、家乐福、新一佳等国内外知名商贸零售企业及相关跨国贸易商、制造商在长沙设立区域采购中心，提升长沙的集聚辐射能力。同时，还要着力培育几家具有核心竞争力的本土商贸物流企业，利用其在长沙的采购配送中心，发挥区域辐射功能，增强对其他产业、区域的吸纳、聚集和扩展能力。

4、以“入世”后过渡期结束为契机推动长沙物流与国际接轨。集聚优势资源，招商引资是最直接的手段。要以我国加入世界贸易组织后过渡期的结束，服务业全面开放的契机，进一步加大物流招商引资力度，利用良好的物流引资平台，吸引更多的国内外物流企业来长，促进长沙市物流与国际市场接轨。

一方面，要瞄准美国UPS公司、日本近铁国际物流等国内外的知名物流企业，积极引进资金、技术和人才，鼓励他们来我市兴办物流企业，参与物流园区、物流中心、配送中心等项目的开发建设。同时，还要鼓励我市现有优势物流企业与国内外知名物流企业建立起长效、全面的合作关系，彩先进的物流组织形式、经营理念和管理模式，不断拓展我市的物流服务范围，提高我市的物流服务水平。另一方面，也要大力支持市内物流企业“走出去”拓展国际市场，提高我市现代物流业的国际化水平。