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信息来源:长沙首选运输   发布时间:2011-11-12   浏览:

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 [湖北]提升行业发展水平 打造鄂南物流航母

 


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崇阳县位于湖北省南陲,居湘、鄂、赣三省交界处,总面积1968平方公里,北靠武汉、南及长沙、东至九江、西去岳阳,属长江经济开发带,地理位置优越,交通便利。建设中的崇阳县天成物流园是湖北省人民政府明确指定的2011年在建项目,是一个集建材、家俱、家饰、水果、农副产品、小工业品、农业生产资料等商品交易和大型停车场、仓储配送、冷冻、运输、信息、流通加工等多种行业于一体的综合型物流园区。园区从项目的科学谋划、申报立项到工程建设的有序推进,是崇阳以“培育大物流、建设大市场”的工作思路,构建以“天成物流园区”为龙头,辐射五乡镇物流中心和七乡镇物流站点的物流服务网络,加快发展新兴物流产业、推进交通物流基础设施建设的重大突破和重要产物。
  一、调研论证,千锤百炼定项目
  天成物流园作为崇阳申请立项的一个重大物流建设项目,建设前期的调研论证工作至关重要。为了充分掌握崇阳当前物流市场现状及市场对物流产业需求的第一手资料,崇阳交通物流发展局在项目规划立项前对全县物流市场进行了全面细致的调研论证,为园区的高起点规划和合理选址提供科学的决策依据。
  (一)把脉问诊,找准问题症结。崇阳交通物流发展局把脉问诊对全县上百家企业和物流市场进行了全面调查摸底,对全县物流企业的基本现状、概况以及市场对物流业的需求等掌握了真实的第一手资料。在调查中发现,目前全县经工商部门注册的物流企业共有34家,主要分布在县城。尽管当前崇阳的物流业初具雏形,处于起步阶段,但还存在诸多正处于物流业健康有序发展的问题:一是基础设施薄弱,服务质量低,只能提供简单的运输服务,无法提供一体化的运输、储存、搬运、包装、配送、信息处理等新兴物流服务;二是专业物流人才匮缺,信息化程度低,业务联系信息网络化程度不高,无法及时准确传递信息。物流企业从业人员文化水平偏低,对现代物流知识、装备、特点了解较少,难以把握物流产业发展方向;三是总体布局不合理,市场监管能力低,物流企业大都存在于闹市和主要街道,存在“小、散、乱、差”等现象,处于一种无序状态。通过对调查结果的反复论证,找准了造成崇阳物流业无序发展的根本症结在于全县没有一个具有一定规模的大型物流中心作为完善的物流信息平台来引导物流业在规范有序的前提下发展。

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  (二)对症下药,敲定建设方案。在经过充分调查论证的基础上,面对崇阳如此初具规模且无序发展的物流现状,崇阳物流发展局清醒意识到,要加快物流业的发展步伐,在短期内建设一个具有一定规模、综合配套设施齐全的物流园区迫在眉睫、势在必行。为了使建设物流园的构想能够引起上级领导的重视和支持,崇阳物流发展局向县交通运输局和县委、县政府逐级作了汇报,通过多次积极主动的沟通和汇报,在崇阳建设一个多种行业并存的综合型物流园区的构想得到了各级领导的高度重视,并建立了“政府牵头、交通主抓、部门配合”的工作机制。在崇阳县天城镇建设物流园于2009年被正式摆上议事日程。为了规划好项目,崇阳县委、县政府几次组织相关人员赴湖南、深圳、宜昌等地取经考察物流园建设。为了拿出一个切实符合崇阳物流发展实际的建设方案,崇阳的书记、县长亲自参与项目的规划、建设方案的反复修改,对项目的选址、资金筹集措施等严格把关,通过广州建工设计院的精心设计,最终规划用地720亩,预计投资1.5亿元的天成物流园选址于杭瑞高速公路连接线西侧,106国道南侧的天城镇下津村。一套有可行操作性,有利于促进崇阳物流业发展的建设方案通过反复修改和定论,通过千锤百炼最终正式敲定。
  二、锲而不舍,千辛万苦争项目
  天成物流园建设项目敲定后的紧要工作是积极向上申报立项争取建设资金。崇阳县委、县政府和崇阳交通运输局为确保项目早日立项,倾力为项目的申报协调关系、铺平道路、开放绿灯,提供人力、物力、财力和政策上的支持,在申报立项上为我们提供了后盾、减轻了压力。
  (一)以韧劲和耐心争取项目。争取建设项目是一件既辛苦又要有耐心和韧劲的工作,我们在争项目上用锲而不舍的精神去积极申报,进省、跑市、上县向各级领导汇报和解释建设物流园的重大意义。为了尽快落实项目,我们通过采取向省、市发改部门和省、市物流发展部门两条线同时申报的方式合力进行申报,加速了项目的申报步伐。在申报过程中,县委书记、县长和分管交通的常务副县长亲自多次为我们在省、市协调各种关系,甚至在百忙之中抽出时间带领有关人员亲自到省、市找有关领导,县交通运输局主要领导多次带领我们放弃节假日,不分严寒酷暑,不轻易放过任何机遇上门找上级领导请求解决问题,只要是有事进省、跑市,我们都要就物流园的立项顺便找相关部门的领导进行协调,为天成物流园的申报立项付出了辛勤的汗水。
  (二)以执着和诚心争得项目。我们的项目申报专班通过多次与各级领导进行接触、沟通、交流,以对致力于服务崇阳经济社会发展的执着和诚心感染和打动了省、市各级领导,项目引起了省、市发改部门和省、市物流发展部门的高度重视。他们迅速派人深入崇阳进行考察调研,通过调查考证,省、市认为建设天成物流园是完全有必要且有利于崇阳经济社会发展的。经过多方努力,崇阳天成物流园建设项目于二0一0年十月中旬正式通过省交通运输厅物流发展局“十二·五”规划领导小组的考核认定,被列入湖北省“十二·五”物流发展规划中,在湖北省人民政府和咸宁市人民政府签订的“二0一一年交通运输发展目标责任书”中,明确了崇阳县天成物流园的开工建设为站场建设考核中的一项重要内容。而且该项目已于今年的4月份申报到国家发改委,并在全省申报的项目中排位靠前。
  三、克难奋进,千方百计建项目

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  天成物流园项目在经过敲定方案和申报立项后,加紧进行建设是推动物流产业发展的关键。在工程着手启动时,阻碍和影响建设的各种阻力和矛盾接踵而来,工程建设面临严峻的挑战。在工程启动后我们敢于克服面临的困难,想尽一切办法来排除各种阻力,扫除各种障碍,强化领导、精心组织、落实措施,确保了工程建设按计划的进度稳步有序推进。
  (一)积极争取各方支持。天成物流园建设项目是当前崇阳项目建设中规模较大的项目,要想一个如此规模庞大的项目能够顺利启动,并且有序推进。我们清醒地认识到单靠交通部门一家的力量势必势单力薄,必须依靠政府的支持、社会的配合才能取得更佳的建设效果。我们就物流园的建设向县委、县政府领导作了汇报,主要领导极力支持园区建设。于去年成立了园区建设指挥部,明确由一名副县级领导担任指挥长负责园区建设,并在园区所在乡镇、公安、国土、园区所在村等部门抽出人员负责协调征地拆迁、群众安置、治安维稳等工作,为园区建设提供了各方支持。在园区建设中,县“四大家”领导经常组织人员到现场参观考察,今年5月7日,县委县政府邀请了湖北省社会科学研究院专家咨询团视察了天成物流园,为园区建设提出建设性的意见、拿出支持措施,解决建设过程中遇到的现实困难。我们还争取到了县政协的大力支持,他们组织政协委员两次来园区进行调研,并把加快崇阳物流业发展作为政协提案进行督办。在园区建设的税(费)缴纳上,政府采取了系列优惠政策,园区用地在符合节约集约用地的原则下,给予了优先安排建设用地计划指标。通过我们积极争取,园区建设形成了在政府统一领导下,各部门和各行业协调配合,强大合力下的建设机制。
  (二)化解矛盾和谐征迁。在征地拆迁过程中,面对当地群众极力阻止拆迁、威胁烧毁工程机械、提出过高补偿要求等重重困难,我们以和谐征迁有力推进征地拆迁工作。征迁协调工作做到了:一是宣传发动深入到户。协同镇村干部深入到田间地头、大小院落,面对面地宣传建设物流园对推动经济社会发展的现实意义,宣传征地拆迁政策,听取群众意见呼声,及时消除群众顾虑,积极营造良好的舆论氛围;二是落实补偿公开透明。按照“自愿签订协议、随即落实补偿”的思路,引导群众签订拆迁协议;三是和谐拆迁以人为本。在拆迁过程中,创造性开展工作,努力推动和谐拆迁,尽力为拆迁户谋求就业门路,进行妥善安置,在经历了深夜守候、耐心解释等艰辛历程后,稳定了群众情绪,最终有效消除了群众顾虑,基本实现了以人为本和谐拆迁;四是组织考察拓宽视野。为了让拆迁户从根本上清醒认识到建设物流园对当地经济发展的作用,使他们意识到将对所在村带来的好处,将组织所在村的村干部、村民小组组长及群众代表到宜昌物流园进行实地考察,以达到拓宽视野、主动支持配合拆迁的目的。通过我们在征迁协调工作中的多方努力,目前,完成了一期工程用地面积273亩内的土地征用及场地平整工作,建设用地指标已通过省国土资源厅批准,园区规划设计的整体效果图已全部落实,共投入资金1350万元。
  (三)筑巢引凤大力融资。为确保在项目资金到位前有足够的建设资金推动项目建设,我们拓宽园区建设融资渠道,通过多种途径引资招商为项目大力融资。采取了“物流+市场”的模式灵活招商。通过积极招商,3月9日,崇阳县交通运输局与湖北永邦置业投资有限责任公司正式签订了天城物流园联合开发协议,商定由协议双方共同组建项目法人公司,投资5亿携手开发天成物流园,建成后利益共享、风险同担。该协议的签订,为天成物流园建设项目提供了有力的资金保障,为项目在正式开工建设奠定了坚实的基础。

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  目前,崇阳县天成物流园的建设工作正紧锣密鼓有序推进,天成物流园的二期工程征地工作也已正式启动。建成投入使用的天成物流园,将不仅仅是一个商品交易的物流城,而且发展后的天城物流园也必将会是一个辐射江西、湖南边境地区、覆盖南鄂大地的经济贸易城。将促进崇阳现代物流业的发展和物流产业的培育,为崇阳经济的可持续发展提供新的产业支撑。



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